根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》的通知要求，國(guó)家在2016年就不再組織造價(jià)員崗位的考試了。當(dāng)時(shí)很多從事這行或者即將從事這行的人對(duì)于造價(jià)員考試的取消感覺(jué)到十分的困惑。

      但在2017年下半年的造價(jià)師工程師執(zhí)業(yè)資格制度建立20周年大會(huì)上，住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司造價(jià)處處長(zhǎng)趙毅明講話中提到，按照與人事部專項(xiàng)司討論的工作方案，啟動(dòng)了修改兩部1996年印發(fā)的《造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，擬增設(shè)二級(jí)造價(jià)工程師，完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法。

一、增設(shè)二級(jí)造價(jià)工程師的原因

       據(jù)了解，目前我國(guó)的職業(yè)資格分為兩類：一類是準(zhǔn)入類職業(yè)資格，具有行政許可性質(zhì)，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定設(shè)置，如律師資格證書(shū)、教師資格證書(shū)；另一類是水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格，不具有行政許可性質(zhì)，是面向社會(huì)提供的人才評(píng)價(jià)服務(wù)，如全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試。

     各地造價(jià)員考試時(shí)間和通用性也不相同，根據(jù)查閱，大部分地區(qū)一年只能考一次（如山東，天津），但有的地區(qū)一年能考2次（如北京、遼寧），還有些省是兩年一次，如江蘇為奇數(shù)年考，2011年，2013年才能考，2012年沒(méi)有考試，更有甚者安徽省最近兩年直接?？迹ň唧w考試時(shí)間未知）。

      而根據(jù)中價(jià)協(xié)文件：截止2016年，我國(guó)現(xiàn)有注冊(cè)造價(jià)工程師數(shù)量已突破13萬(wàn)，造價(jià)員數(shù)量接近100萬(wàn)，面對(duì)如此之多的造價(jià)員，不可能說(shuō)無(wú)效就無(wú)效，更何況在新企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中也明確造價(jià)員是必要存在，另外工程造價(jià)這個(gè)行業(yè)還在，那就需要有造價(jià)人員，當(dāng)然就工程造價(jià)而言顯然還是有其專業(yè)性存在，但沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或是取得執(zhí)業(yè)資格就來(lái)執(zhí)業(yè)，所出的成果肯定是參差不齊的。

      鑒于造價(jià)市場(chǎng)魚(yú)目混雜、造價(jià)員數(shù)量眾多且素質(zhì)參差不齊，造成造價(jià)員資格證書(shū)含金量不高。設(shè)置二級(jí)造價(jià)工程師有利于對(duì)造價(jià)人員進(jìn)行分層，規(guī)范造價(jià)行業(yè)用工市場(chǎng)。 

      所以與其說(shuō)國(guó)務(wù)院取消造價(jià)員職業(yè)資格后，增設(shè)二級(jí)造價(jià)工程師，不如說(shuō)國(guó)家通過(guò)取消造價(jià)員職業(yè)資格，來(lái)改革設(shè)立造價(jià)員準(zhǔn)入類。通過(guò)增設(shè)二級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格完善造價(jià)人員職業(yè)資格制度，從考試、報(bào)考條件、專業(yè)劃分來(lái)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。如此說(shuō)來(lái)，增設(shè)二級(jí)造價(jià)工程師，完善造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法，也就變得有理可循了。

二、怎樣看待一、二級(jí)造價(jià)工程師的設(shè)置？

1、造價(jià)工程師分為一級(jí)造價(jià)師和二級(jí)造價(jià)師，都是注冊(cè)類執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。

       類似于建造師，實(shí)行分級(jí)制度，分為一級(jí)和二級(jí)，一級(jí)可以在全國(guó)范圍內(nèi)有效，二級(jí)可以在省內(nèi)執(zhí)業(yè)。

2、造價(jià)工程師分為土建、安裝、交通和水利，共四個(gè)專業(yè)，考試科目不變。

       由建設(shè)部管理的土建、安裝兩個(gè)專業(yè)，增加交通部的交通專業(yè)和水利部的水利專業(yè)，共四個(gè)專業(yè)，但是考試科目不變，還是原來(lái)的四科。但是一點(diǎn)變化是，之前區(qū)分專業(yè)只是計(jì)量，案例分為土建、電氣、管道三個(gè)專業(yè)，不管你計(jì)量是安裝還是土建，案例可以三選一。根據(jù)文件精神來(lái)看，今年應(yīng)該不可以了，也就是說(shuō)管理、計(jì)價(jià)是公共課，而計(jì)量和案例應(yīng)該跟一建實(shí)務(wù)那樣區(qū)分專業(yè)了。

3、取得一種執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的，可以報(bào)名參加其他專業(yè)考試。

      這是個(gè)比較大的變化，之前造價(jià)師只有土建、安裝兩個(gè)專業(yè)，但是在證書(shū)使用執(zhí)業(yè)時(shí)不區(qū)分專業(yè)，就是說(shuō)土建造價(jià)師可以給安裝成功蓋章，安裝造價(jià)師也可以給土建成功蓋章。變化之后，小編預(yù)測(cè)應(yīng)該是像建造師一樣，區(qū)分專業(yè)，土建只能負(fù)責(zé)土建，安裝也只能給安裝蓋章。增加了專業(yè)執(zhí)業(yè)的限制，對(duì)已經(jīng)考過(guò)的人來(lái)說(shuō)，有點(diǎn)坑，要考慮是不是增項(xiàng)了。

4、一級(jí)造價(jià)師滾動(dòng)年度由兩年改為四年，二級(jí)造價(jià)師滾動(dòng)年度由一年改為兩年。

       雖然有很多人可以一次通過(guò)，但是兩年通過(guò)對(duì)很多人來(lái)說(shuō)已經(jīng)是很大的難度了，本身造價(jià)行業(yè)加班加點(diǎn)就非常普遍，兩年時(shí)間通過(guò)，對(duì)于造價(jià)人員來(lái)說(shuō)，難度也是非常大。改為四年通過(guò)，大大降低了通過(guò)的難度，起碼從時(shí)間上，可以更加從容應(yīng)考。

5、取得一級(jí)或二級(jí)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)，視為取得工程師或助理工程師職稱。

      初級(jí)、中級(jí)職稱可以以考代評(píng)，高級(jí)仍然需要評(píng)定。

6、證書(shū)掛靠將被撤銷執(zhí)業(yè)證書(shū)，不再予以重新注冊(cè)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

       之前掛靠證書(shū)被發(fā)現(xiàn)都是因?yàn)橐粋€(gè)人注冊(cè)多個(gè)證書(shū)，后果也不過(guò)是一年或者三年內(nèi)不予注冊(cè)，今后一旦被發(fā)現(xiàn)將不予注冊(cè)。

       其實(shí)把造價(jià)師分級(jí)的改革等同于建造師考試來(lái)看，一級(jí)建造師和二級(jí)建造師普及了如此多年，區(qū)別是什么，一級(jí)建造師能做的項(xiàng)目，二級(jí)建造師不可以做項(xiàng)目經(jīng)理，想必造價(jià)師也會(huì)走一條這樣的道路。

       這就是區(qū)分對(duì)待原則，沒(méi)有了造價(jià)員之后，會(huì)產(chǎn)生什么現(xiàn)象，有一大批原來(lái)?yè)碛匈Y格證書(shū)的人，突然沒(méi)了身份標(biāo)簽，為了保證自己在這個(gè)行業(yè)里能繼續(xù)站住腳，可能考造價(jià)師成為了他們破釜沉舟的一個(gè)奮斗目標(biāo)。

       這樣無(wú)疑是擴(kuò)充了造價(jià)師隊(duì)伍，也會(huì)降低造價(jià)師的含金量。試想如果一個(gè)公司一大批造價(jià)師會(huì)是什么體驗(yàn)，那么誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，誰(shuí)來(lái)干活。那么解決方案來(lái)了，給一部分人一個(gè)二級(jí)證書(shū)，少數(shù)人給一級(jí)證書(shū)。這樣保證了一級(jí)證書(shū)的含金量，又能滿足一大部分人沒(méi)有證書(shū)心理發(fā)慌的狀態(tài)。

       這樣，有了二級(jí)證書(shū)的人，有很多可能沒(méi)有動(dòng)力也沒(méi)有心思去考一級(jí)證書(shū)了，干活的有了，負(fù)責(zé)人也有了。

三、綜上所示

     “造價(jià)員”證書(shū)效用不變，但是造價(jià)員證書(shū)肯定是不能等同于二級(jí)造價(jià)工程師證書(shū)的，然而，造價(jià)員參加二造證書(shū)考試，可免考部分科目。

四、二級(jí)造價(jià)師考試報(bào)考條件有哪些？

1、具有工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)?？?或高等職業(yè)教育)學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿2年;具有土木建筑、水利、裝備制造、交通運(yùn)輸、電子信息、財(cái)經(jīng)商貿(mào)大類大學(xué)?？?或高等職業(yè)教育)學(xué)歷，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿3年。

2、具有工程管理、工程造價(jià)專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿1年;具有工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)門(mén)類大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作滿2年。

3、具有其他專業(yè)相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位的人員，從事工程造價(jià)業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。

五、二級(jí)造價(jià)師考試科目有哪些？

      二級(jí)造價(jià)工程師考試科目包含《建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)》和《建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》。其中，《建設(shè)工程造價(jià)管理基礎(chǔ)知識(shí)》為基礎(chǔ)科目，《建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)實(shí)務(wù)》為專業(yè)科目。

六、滿足哪些條件可以免考二造基礎(chǔ)科目？

        （滿足一項(xiàng)條件即可）

 1、 已取得全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū);

 2、已取得公路工程造價(jià)人員資格證書(shū)(乙級(jí));

 3、具有經(jīng)專業(yè)教育評(píng)估(認(rèn)證)的工程管理、工程造價(jià)專業(yè)學(xué)士學(xué)位的大學(xué)本科畢業(yè)生。

七、到底要不要考二級(jí)造價(jià)師？

其實(shí)綜上可知，造價(jià)員證書(shū)自二造出臺(tái)后變化如下：

1、造價(jià)員資格證書(shū)效用不變；

2、參加二級(jí)造價(jià)工程師考試可免考基礎(chǔ)科目；

3、造價(jià)員不等同于二級(jí)造價(jià)工程師；

4、停止開(kāi)展與造價(jià)員職業(yè)資格相關(guān)的評(píng)價(jià)、認(rèn)定、發(fā)證等工作；

5、造價(jià)員不再進(jìn)行繼續(xù)教育、延續(xù)及變更登記工作。

      所以說(shuō)，雖然二級(jí)造價(jià)師在表面上看來(lái)和原來(lái)的造價(jià)員并沒(méi)太大差別，但證書(shū)不能等同，同時(shí)二造證書(shū)的含金量也比造價(jià)員證書(shū)含金量要大。要把握住新的機(jī)遇，確立更大的優(yōu)勢(shì)！