關(guān)于做好2020年度青島市職稱評(píng)審工作的公告

日期：2020-08-28 | 來源：青島市人力資源和社會(huì)保障局

　　根據(jù)《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2020年度職稱評(píng)審工作的公告》要求，現(xiàn)就做好2020年度我市職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

　　一、時(shí)間安排

　?。ㄒ唬┛傮w時(shí)間安排

　　根據(jù)省人社廳部署和疫情防控工作需要，全市各系列高、中、初級(jí)職稱評(píng)審工作原則上應(yīng)于2020年11月底前完成。各系列、各級(jí)別職稱的評(píng)審申報(bào)時(shí)間和具體要求由各評(píng)審委員會(huì)組建單位確定。如遇特殊情況，評(píng)委會(huì)組建單位確需延期評(píng)審的，應(yīng)在11月20日前向市人力資源社會(huì)保障局報(bào)送書面申請(qǐng)。

　　實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師等職稱申報(bào)評(píng)審時(shí)間，待國家公布考試成績和分?jǐn)?shù)線后確定。

　?。ǘ┥陥?bào)通知發(fā)布

　　1.省級(jí)高級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)通知：除山東省人力資源和社會(huì)保障廳已經(jīng)授權(quán)和下放給我市的高級(jí)職稱以外，其他高級(jí)職稱需申報(bào)省級(jí)高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審，有關(guān)通知可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”http://117.73.253.239:9000/rsrc--“通知公告”欄目查詢。

　　2.市級(jí)高級(jí)、中級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)通知及我市轉(zhuǎn)發(fā)省級(jí)高級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)通知：可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”--“地市公告”--“青島”--“通知公告”欄目、青島市人力資源和社會(huì)保障局http://hrss.qingdao.gov.cn--“職稱評(píng)定”--“工作通知”欄目以及相應(yīng)的評(píng)委會(huì)組建單位官方網(wǎng)站查詢。

　　3.區(qū)市和市直部門（單位）所屬中級(jí)、初級(jí)評(píng)委會(huì)申報(bào)通知：由各區(qū)市、市直部門（單位）等分別負(fù)責(zé)發(fā)布。

　　二、申報(bào)范圍和有關(guān)政策

　?。ㄒ唬┥陥?bào)范圍

　　1.凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱。

　　2.在我市就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報(bào)評(píng)審須符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）的標(biāo)準(zhǔn)條件，可不受原職稱資格限制。

　　3.公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位的在編人員）、離退休人員不得參加職稱評(píng)審。

　?。ǘ┥陥?bào)條件和有關(guān)政策

　　1.我省已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂的職稱系列，按照新的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，標(biāo)準(zhǔn)條件均已在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”發(fā)布。未完成修訂的，仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　2.技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按相當(dāng)于中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專業(yè)職稱。

　　3.繼續(xù)教育條件，按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定，完成要求的繼續(xù)教育學(xué)時(shí)（學(xué)分），申報(bào)職稱評(píng)審時(shí)提供近五年以來的繼續(xù)教育情況。

　　4.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)評(píng)審職稱，由各區(qū)市、高新區(qū)、市直部門（單位）按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，作出具體要求。

　　5.高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、扶貧協(xié)作重慶人才、復(fù)合型人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員、一線疫情防控人員等有特殊政策的，按其規(guī)定執(zhí)行。部分職稱評(píng)審相關(guān)政策見附件1。

　　6.專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報(bào)評(píng)審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報(bào)。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。其改系列（專業(yè)）前后的任職年限可累計(jì)計(jì)算，相關(guān)的業(yè)績成果可作為申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。

　?。ㄈ┥陥?bào)和受理渠道

　　1.申報(bào)程序和要求

　　（1）申報(bào)流程。申報(bào)評(píng)審職稱，實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法，逐級(jí)呈報(bào)至相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。推薦申報(bào)參加省級(jí)高評(píng)委評(píng)審的我市所屬單位專業(yè)技術(shù)人才，須由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門審核呈報(bào)。未經(jīng)逐級(jí)審核同意并填寫審核意見的材料不予受理。

　?。?）網(wǎng)上申報(bào)和材料要求。2020年度我市職稱工作統(tǒng)一實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)和評(píng)審，申報(bào)人員登陸“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”的“職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)”進(jìn)行填報(bào)。報(bào)送材料的時(shí)間、地點(diǎn)和具體要求以各系列（專業(yè)）、各級(jí)別評(píng)委會(huì)組建單位發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)。實(shí)行個(gè)人誠信承諾制度。專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》上本人親筆簽署《誠信承諾書》，否則不予受理。專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料，按要求提供佐證材料和能夠反映本人專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果。按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步簡化職稱申報(bào)評(píng)審程序有關(guān)問題的通知》（魯人社字〔2019〕17號(hào)）要求，對(duì)能提供信息共享或者網(wǎng)上上傳電子佐證材料的，不再要求申報(bào)人提供紙質(zhì)材料。

　　2.受理渠道和要求

　?。?）市直部門（單位）所屬企事業(yè)單位的人員，通過各市直部門（單位）申報(bào)。各區(qū)市、高新區(qū)所屬的企事業(yè)單位，通過各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)黨群工作部（以下簡稱“高新區(qū)黨群工作部”）申報(bào)。

　?。?）民營企業(yè)和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才，在各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、高新區(qū)黨群工作部或青島市人力資源集團(tuán)有限責(zé)任公司辦理人事代理業(yè)務(wù)的，分別通過辦理人事代理業(yè)務(wù)的區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、高新區(qū)黨群工作部或青島市人力資源集團(tuán)有限責(zé)任公司申報(bào)。未在各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、高新區(qū)黨群工作部或青島市人力資源集團(tuán)有限責(zé)任公司辦理人事代理業(yè)務(wù)的，按照屬地關(guān)系（單位注冊(cè)地、社保繳費(fèi)地、實(shí)際用工地等），通過最先受理的區(qū)市人力資源社會(huì)保障局或高新區(qū)黨群工作部申報(bào)。

　　自由職業(yè)者由其戶籍所在地或現(xiàn)居住地的區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、高新區(qū)黨群工作部按最先受理原則申報(bào)管理。

　　鼓勵(lì)有條件的評(píng)委會(huì)對(duì)民營企業(yè)、自由職業(yè)者和其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審。

　　三、審核要求

　?。ㄒ唬﹩挝粚徍?/span>

　　專業(yè)技術(shù)人才所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和有效性，組織好申報(bào)推薦工作。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。單位確定推薦申報(bào)職稱人員名單后，將申報(bào)人的申報(bào)材料及有關(guān)情況（有保密要求和涉及個(gè)人隱私的除外），在單位內(nèi)部進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。

　?。ǘ┲鞴懿块T、呈報(bào)部門、評(píng)委會(huì)組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）審核

　　單位主管部門、呈報(bào)部門、評(píng)委會(huì)組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)退回，并請(qǐng)用人單位告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評(píng)審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

　　四、評(píng)審組織要求

　　（一）評(píng)委會(huì)組建及調(diào)整

　　1.根據(jù)山東省人力資源和社會(huì)保障廳規(guī)定，動(dòng)態(tài)調(diào)整全市高級(jí)、中級(jí)評(píng)審委員會(huì)，全市高級(jí)、中級(jí)評(píng)委會(huì)名單見附件2。

　　初級(jí)職稱評(píng)審管理權(quán)限仍按《青島市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限的通知》（青人社字〔2019〕36號(hào)）執(zhí)行，市直部門（單位）因職能調(diào)整等影響評(píng)審管理權(quán)限的，應(yīng)及時(shí)向市人力資源社會(huì)保障局提出變更申請(qǐng)。

　　2.繼續(xù)向各區(qū)市和高新區(qū)下放中小學(xué)教師和工程技術(shù)中級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局和高新區(qū)黨群工作部應(yīng)將本地區(qū)組建的評(píng)委會(huì)及時(shí)向社會(huì)公開。

　　3.經(jīng)山東省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)，青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室自2020年起實(shí)行自主評(píng)聘試點(diǎn)工作。

　　4.同意青島地鐵集團(tuán)有限公司面向本單位所屬專業(yè)技術(shù)人才開展工程技術(shù)中級(jí)職稱自主評(píng)價(jià)，自主評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行事后備案管理，由青島地鐵集團(tuán)有限公司發(fā)文公布。

　　5.因申報(bào)人數(shù)較少無法組建評(píng)委會(huì)，需要委托其他評(píng)審委員會(huì)代評(píng)的，由相應(yīng)的評(píng)審委員會(huì)組建單位審核匯總并聯(lián)系委托評(píng)審事宜，按規(guī)定出具委托函后由組建單位統(tǒng)一報(bào)送。

　　6.駐青單位和外省市委托我市評(píng)審職稱，以及我市相應(yīng)評(píng)委會(huì)之間需要委托代評(píng)的，須經(jīng)有權(quán)限的部門開具委托函，相應(yīng)的評(píng)委會(huì)組建單位方可受理。評(píng)審結(jié)束后，及時(shí)反饋評(píng)審結(jié)果給出具委托函的部門（單位），由其按規(guī)定核準(zhǔn)公布和發(fā)放證書。中央駐魯單位委托函辦理按照《山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于簡化中央駐魯單位高級(jí)職稱委托評(píng)審手續(xù)的通知》（魯人社字〔2019〕163號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

　?。ǘ┰u(píng)審委員會(huì)評(píng)審

　　各評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和要求，制定評(píng)審工作方案、遴選專家組建評(píng)審委員會(huì)。職稱評(píng)審應(yīng)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)辦法，突出業(yè)績貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，對(duì)品德、知識(shí)、能力和業(yè)績進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明zhuanli和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評(píng)審的重要依據(jù)。

　?。ㄈ┰u(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)公布及發(fā)證

　　嚴(yán)格執(zhí)行異議期公示制度。評(píng)審結(jié)束后，評(píng)委會(huì)組建單位應(yīng)及時(shí)在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺(tái)”和組建單位官方網(wǎng)站對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。評(píng)審結(jié)果公示結(jié)束后，應(yīng)按程序確認(rèn)或核準(zhǔn)備案，及時(shí)行文公布，發(fā)放證書。

　　五、紀(jì)律要求

　?。ㄒ唬﹪?yán)肅申報(bào)紀(jì)律。申報(bào)人要據(jù)實(shí)提交申報(bào)材料，確保申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確、合乎要求，因本人提交申報(bào)材料不全、有誤，造成的后果由本人承擔(dān)。按照《山東省公共信用信息管理辦法》（山東省人民政府令 第314號(hào)）規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員在職稱評(píng)定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。因本人提交虛假材料獲取的職稱資格，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)取消，并按規(guī)定給予取消評(píng)審資格、全市通報(bào)，提交紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門追究相應(yīng)責(zé)任。

　　（二）嚴(yán)格審核紀(jì)律。申報(bào)人所在單位、各區(qū)市、高新區(qū)、市直部門（單位）要按照省、市職稱相關(guān)政策要求，對(duì)照資格條件，逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。對(duì)不符合條件的堅(jiān)決退回，對(duì)因?qū)彶椴粐?yán)導(dǎo)致不符合條件的人員進(jìn)入評(píng)審范圍的，對(duì)責(zé)任人予以全市通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，交由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究紀(jì)律責(zé)任。

　　（三）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。評(píng)委會(huì)組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）要切實(shí)履行職責(zé)，健全評(píng)委會(huì)的評(píng)審會(huì)議記錄制度，嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序。評(píng)委會(huì)組建單位要與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書。各級(jí)評(píng)委會(huì)組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，凡違反評(píng)審程序和規(guī)定，隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投訴較多、爭議較大的，將視情況責(zé)令整改。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督督查。各評(píng)委會(huì)和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。有條件的評(píng)委會(huì)可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，堅(jiān)決杜絕評(píng)委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。區(qū)市人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評(píng)委會(huì)組建單位（辦事機(jī)構(gòu)）加強(qiáng)職稱評(píng)審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　?。ㄎ澹?qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各評(píng)審委員會(huì)組建單位、各區(qū)市人力資源社會(huì)保障局、高新區(qū)黨群工作部、各部門（單位）應(yīng)及時(shí)將職稱評(píng)審中的違紀(jì)情況報(bào)送市人力資源社會(huì)保障局。對(duì)申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，各區(qū)市、各部門（單位）要嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)在職稱申報(bào)評(píng)審中弄虛作假的單位還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

　　六、其他

　?。ㄒ唬┞毞Q評(píng)審費(fèi)的收取執(zhí)行《山東省物價(jià)局山東省財(cái)政廳山東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（魯價(jià)費(fèi)發(fā)〔2016〕4號(hào)）文件。

　　（二）本通知未盡事宜，應(yīng)按照國家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

       附件：1.相關(guān)政策

　　           2.2020年度青島市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高級(jí)、中級(jí)評(píng)審委員會(huì)名單

                                                                                                                                                                        青島市人力資源和社會(huì)保障局

          2020年8月27日